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규제지역이 되면 여섯 가지가 한꺼번에 걸립니다

규제지역 지정은 대출 규제 하나가 아닙니다. 대출·취득세·양도세·1주택 비과세 요건·전매제한·청약 재당첨 제한이 동시에 적용됩니다. 하나씩 보면 작아 보여도 겹치면 금액이 크게 움직입니다.

2026-07-30 기준 · 정부 1차 출처

영상에서 쓴 조건

기준
조정대상지역
주담대 LTV
무주택 40% / 유주택 0%
취득세 중과
2주택 8%, 3주택 12%
양도세 중과
적용 중 (2026-05-09 유예 종료)
전매제한
수도권 3년 / 지방 1년
청약 재당첨 제한
7년 (투기과열지구 10년)

계산 결과

동시에 걸리는 항목
6가지
주담대 한도 (15억 이하)
6억원
주담대 한도 (15~25억)
4억원
주담대 한도 (25억 초과)
2억원
양도세 중과 재적용
2026-05-10부터

한눈에 보기

주택 시가가 오를수록 대출 한도는 줄어든다

2025-10-16 시행. 수도권·규제지역 기준입니다. LTV 비율과 별개로 금액 자체에 상한이 걸립니다.

  • 15억원 이하6억원
  • 15억 ~ 25억원4억원
  • 25억원 초과2억원

왜 이렇게 되나

규제지역으로 지정됐다는 뉴스가 나오면 보통 대출 얘기부터 떠올립니다. 맞는 얘기지만 절반만 맞습니다. 지정 하나에 여러 제도가 한꺼번에 따라 붙습니다.

무엇이 걸리는지 항목별로 보겠습니다. 아래는 조정대상지역 기준입니다.

돈에 직결되는 여섯 가지

이 여섯 개가 동시에 적용됩니다.

  1. ① 주담대LTV 무주택 40% / 유주택 0%
  2. ② 취득세2주택 8%, 3주택 12%
  3. ③ 양도세중과 + 장기보유공제 배제
  4. ④ 1주택 비과세거주 2년 요건 추가
  5. ⑤ 전매제한수도권 3년
  6. ⑥ 청약 재당첨7년

이 밖에도 전세대출 한도 제한, 신용대출 보유자의 구입 제한, 정비사업 조합원 제한, 자금조달계획서 신고 의무가 함께 붙습니다.

첫 번째, 대출입니다. LTV 비율만의 문제가 아닙니다. 비율과 별개로 금액 자체에 상한이 걸립니다. 15억원 이하 주택은 6억원, 15억에서 25억 사이는 4억원, 25억을 넘으면 2억원입니다. 비싼 집일수록 빌릴 수 있는 절대 금액이 줄어드는 구조입니다.

여기에 스트레스 금리까지 더해집니다. 실제로 심사에 쓰이는 금리는 계약 금리보다 높습니다. 대출 한도 계산기에서 두 가지를 함께 반영해 계산할 수 있습니다.

두 번째, 취득세입니다. 다주택자가 규제지역 주택을 사면 중과됩니다. 2주택이면 8%, 3주택 이상이면 12%입니다. 일반 세율이 1%에서 3% 사이라는 점을 생각하면 배율이 큽니다.

세 번째, 양도세입니다. 여기서 가장 자주 오해가 생깁니다.

양도세 중과는 지금 적용 중이다

2022년부터 4년간 이어진 한시 유예가 끝났습니다.

  1. 2022-05 ~ 2026-05한시 유예
  2. 2026-05-09유예 종료
  3. 2026-05-10 이후 양도중과 적용

2025년 10월 자료에는 '한시 유예 중'으로 적혀 있습니다. 그 자료만 보고 판단하면 틀립니다. 지금은 2주택 +20%p, 3주택 이상 +30%p가 적용되고 장기보유특별공제도 배제됩니다.

네 번째, 1세대 1주택 비과세 요건입니다. 일반 지역이면 보유 2년만 채우면 되는데, 취득 당시 조정대상지역이었다면 거주 2년이 추가로 붙습니다. 여기서 중요한 것은 취득 당시 기준이라는 점입니다. 산 뒤에 지정됐다면 거주요건이 붙지 않습니다.

다섯 번째와 여섯 번째는 시간 제약입니다. 전매가 수도권 3년, 지방 1년 제한되고 청약 재당첨이 7년 막힙니다. 투기과열지구라면 재당첨 제한이 10년입니다.

여기서 조정대상지역과 투기과열지구의 차이를 정리해 두겠습니다. 둘은 다른 제도이고 걸리는 것도 다릅니다.

조정대상지역과 투기과열지구는 다르다

겹치는 것도 있고 한쪽에만 있는 것도 있습니다.

  1. 둘 다대출 규제, 전매제한
  2. 조정대상지역만취득세·양도세 중과, 비과세 강화
  3. 투기과열지구만조합원 지위양도 제한, 재당첨 10년

세금 중과는 조정대상지역에 붙습니다. 투기과열지구로만 지정된 곳이라면 세금 항목은 적용되지 않습니다.

마지막으로 왜 이 여섯 가지를 한 화면에서 봐야 하는지입니다. 하나씩 떼어놓고 보면 각각은 감당할 만해 보입니다. 그런데 집을 사고 보유하고 파는 전 과정에 순서대로 걸리기 때문에, 실제로는 합계가 움직입니다.

살 때 취득세가 중과되고, 대출이 줄어 자기 돈이 더 들어가고, 보유하는 동안 팔 수 있는 시점이 제한되고, 팔 때 양도세가 중과되면서 장기보유공제까지 사라집니다. 각 단계에서 계산해 보면 금액이 보입니다.

그래서 이 편은 하나의 답을 주는 편이 아닙니다. 내 상황에서 여섯 개 중 어느 것이 실제로 걸리는지 확인하는 출발점입니다. 먼저 내 지역이 조정대상지역인지 투기과열지구인지, 아니면 둘 다인지부터 확인하시기 바랍니다.

법 근거

정부 부처 발표와 법령을 1차 출처로 삼아 해당 부분만 정리했습니다.

규제지역 지정에 따른 규제 효과 (2025-10-15 보도자료 참고2)

시행 2025-10-16

조정대상지역은 주담대 LTV 무주택 40%·유주택 0%, 취득세 다주택 중과(2주택 8%, 3주택 12%), 양도세 다주택 중과 및 장기보유특별공제 배제, 1세대1주택 비과세 요건 강화, 전매제한 수도권 3년·지방 1년, 청약 재당첨 제한 7년이 적용된다. 투기과열지구는 재당첨 제한 10년, 재건축·재개발 조합원 지위양도 제한, 자금조달계획서 증빙자료 제출이 추가된다.

이게 무슨 뜻이냐면

지정 하나로 사고·보유하고·파는 전 과정에 제약이 걸린다. 세금 중과는 조정대상지역에 붙으므로 내 지역이 어느 쪽인지부터 확인해야 한다.

주택담보대출 금액 상한 (10.15 대책)

시행 2025-10-16

수도권·규제지역 주택은 시가 15억원 이하 6억원, 15억원 초과 25억원 이하 4억원, 25억원 초과 2억원으로 주담대 금액 자체에 상한이 걸린다.

이게 무슨 뜻이냐면

LTV 비율을 다 채워도 이 금액을 넘을 수 없다. 비싼 집일수록 빌릴 수 있는 절대 금액이 줄어 자기 돈이 더 든다.

다주택자 양도세 중과 재적용

시행 2026-05-10

2022년 5월부터 4년간 이어진 한시 유예가 2026-05-09에 종료되었다. 2026-05-10 이후 조정대상지역 주택을 양도하는 다주택자는 기본세율에 2주택 +20%p, 3주택 이상 +30%p가 더해지고 장기보유특별공제가 전면 배제된다.

이게 무슨 뜻이냐면

2025년 10월 자료에는 '유예 중'으로 적혀 있어 오해하기 쉽다. 지금은 실제로 적용된다.

소득세법 시행령 제154조제1항 (비과세 요건 강화)

시행 현행

취득 당시 조정대상지역에 있던 주택은 보유 2년에 더해 그 보유기간 중 거주 2년을 채워야 1세대 1주택 비과세가 적용된다.

이게 무슨 뜻이냐면

판단 기준은 취득 당시다. 산 뒤에 지정됐으면 거주요건이 붙지 않고, 살 때 조정대상지역이었으면 나중에 해제되어도 거주 2년을 채워야 한다.

내 조건으로 계산하기

위 조건이 그대로 들어간 상태로 계산기가 열립니다. 숫자만 바꾸면 내 경우가 바로 나옵니다.

주택담보대출 한도 계산기 열기 →

자주 묻는 질문

조정대상지역과 투기과열지구 중 어느 쪽이 더 센가요?

단순 비교가 어렵습니다. 세금 중과는 조정대상지역에 붙고, 조합원 지위양도 제한과 재당첨 10년은 투기과열지구에 붙습니다. 두 가지로 함께 지정된 지역도 있습니다.

양도세 중과가 아직 유예 중 아닌가요?

아닙니다. 2022년 5월부터 이어진 한시 유예가 2026년 5월 9일에 종료되어 지금은 적용됩니다. 2025년 10월 자료에는 유예 중으로 적혀 있어 혼동하기 쉬운 지점입니다.

집을 산 뒤에 규제지역이 됐으면 어떻게 되나요?

제도마다 다릅니다. 1세대 1주택 비과세 거주요건은 취득 당시 기준이므로 산 뒤에 지정되었다면 붙지 않습니다. 반면 대출 규제나 양도 시점에 적용되는 규정은 그 시점의 지정 여부로 판단합니다.

여섯 가지가 전부인가요?

돈에 직결되는 여섯 가지를 골라 정리한 것입니다. 이 밖에도 전세대출 한도 제한, 신용대출 1억원 초과 보유자의 구입 제한, 정비사업 조합원 제한, 자금조달계획서 신고 의무가 함께 적용됩니다.

내 지역이 규제지역인지 어디서 확인하나요?

국토교통부 보도자료와 고시로 확인할 수 있습니다. 지정과 해제가 수시로 이뤄지므로 계약 시점 기준으로 확인하시기 바랍니다.

무주택자인데 규제지역이면 대출이 얼마나 되나요?

LTV 40%가 적용되고, 여기에 주택 시가별 금액 상한이 함께 걸립니다. 그리고 DSR 심사에는 실제 금리에 스트레스 금리를 더한 값이 쓰입니다. 대출 한도 계산기에서 세 가지를 함께 반영해 계산할 수 있습니다.

계산 결과는 입력값과 표기된 기준일의 제도를 전제로 한 추정치입니다. 실제 금융기관의 심사 결과와 다를 수 있으며, 제도는 수시로 바뀝니다. 중요한 결정 전에는 반드시 전문가의 검토를 받으시기 바랍니다.